日前，中國國土勘測規劃院在京發布"全國建設用地節約集約利用綜合指數（2023）"，基于綜合指數測算結果分析建設用地節約集約利用現狀水平及時空變化特征，并有針對性地提出政策建議。
據悉，建設用地節約集約利用綜合指數（以下簡稱"綜合指數"）作為一項全新的研究探索，通過一套客觀、簡便、可操作、同質可比的量化評價體系和評價結果，立式色條機更快地從宏觀層面掌握全國建設用地節約集約利用現狀、特征和趨勢，更好地服務宏觀管理的科學決策，也讓全社會更直觀地了解建設用地節約集約利用水平。綜合指數以2020年為基期年，從建設用地利用強度和管理績效兩方面，對2020～2022年全國、四大區域以及重點城市群的建設用地節約集約利用水平進行測度，指數值越大表示建設用地節約集約利用狀況越好。
綜合指數測算結果顯示，2020~2022年，全國建設用地節約集約利用狀況呈現持續向好的總體態勢，為推動經濟社會高質量發展提供了重要資源保障和支撐。通過分析，一些趨勢需持續關注。其中，2022年，東、中、西和東北地區綜合指數較上年均有不同程度提高?？v觀各個省份，與全國平均水平相比，2022年建設用地利用強度和管理績效"雙高"與"雙低"現象并存；部分省份呈現高投入低產出狀況，需要持續跟蹤；多數省份新增建設用地供應管理水平較高，西部省份存量建設用地供應比率有較大的提升空間。城市群方面，2022年京津冀、長三角、珠三角、成渝、中原、長株潭等重點城市群節約集約用地水平高于全國平均值，珠三角城市群綜合指數最高但內部城市節約集約用地水平差異較大，長三角城市群綜合指數次之，內部城市節約集約用地水平相對均衡。
鑒于此，研究建議落實區域協調發展戰略和區域重大戰略，增強土地要素對優勢地區高質量發展保障能力；強化規劃賦能，優化建設用地結構和布局，增加高品質空間供給；積極盤活存量土地，激活提升土地資源資產價值；健全公眾參與機制，推動形成全社會高水平利用和高質量發展的共識；同時，持續完善建設用地節約集約利用評價機制，及時動態掌握用地狀況并定期發布綜合指數。
據介紹，中國國土勘測規劃院與北京大學、中國地質大學（北京）、浙江大學等高校組成的聯合團隊，從1999年開始探索建設用地節約集約利用評價技術體系，研制了建設用地節約集約利用評價規程（TD/T 1018-2008）等技術標準，并持續支撐開展了全國范圍相關評價工作，積累了涵蓋全國-省-市的多層級、長時序節約集約用地評價數據成果，為節約集約用地管理提供了基礎。為了提高建設用地節約集約利用評價成果應用價值，中國國土勘測規劃院基于規程和20余年評價工作實踐，本著由"城市單體自評"到"區域可比"的思路，進一步提煉總結，形成了本套量化的、連續的、橫向縱向可比的綜合指數研究成果。
